martes, 19 de abril de 2016


BITÁCORA N° 3:
“Reclutamiento infantil.”

Figura 1. Organización editorial Mexicana (2012)


Coyuntura actual:
  • Más de 250.000 niños y niñas sufren desde 2013 los efectos del conflicto en Colombia, a pesar de las conversaciones de paz (UNICEF, 2016)


Según informe presentado por la UNICEF el 19 de marzo del presente año la población infantil en los tiempos de guerra Más de 250.000 niños y niñas han sufrido los efectos del conflicto en Colombia, contando desde el inicio de las conversaciones de paz entre el Gobierno y el principal grupo de la oposición armada del país (FARC-EP) comenzaron hace tres años. durante el mismo periodo, los grupos armados no estatales utilizaron y/o reclutaron a unos 1.000 niños y niñas, según datos verificados tanto a nivel nacional como por las Naciones Unidas. “Mientras siguen las negociaciones para poner fin a medio siglo de guerra en Colombia, es crucial conseguir que los intereses y la protección de los niños sean una prioridad”, dijo Roberto De Bernardi, representante de UNICEF en Colombia.


Factores como el desplazamiento forzoso, la inseguridad, el temor al reclutamiento, la amenaza de la violencia social y la presencia de minas antipersonal son las principales causas de que los niños abandonen la escuela, según el informe. la UNICEF afirma que Los niños y niñas vinculados a los grupos armados son ante todo víctimas. los cuales requieren que se les proteja, que se les reúna con sus familias y que se les ofrezca el apoyo que necesitan para reintegrarse a la sociedad. así mismo afirma que  la liberación de todos los niños y niñas menores de 18 años de los grupos armados no debería supeditarse a los resultados del acuerdo de paz. Así mismo señala su acompañamiento UNICEF trabaja con sus asociados en Colombia para ayudar a los niños a adquirir aptitudes para la vida que les protejan de la violencia, para educar a las comunidades sobre las minas terrestres, y para promover la paz y la educación cívica y el acceso de los niños a la justicia, la verdad y la reparación.


Noticias complementarias:


  • En Risaralda todavía hay reclutamiento infantil: Secretario de Gobierno (RCN RADIO, 2016)


En este mes, el Secretario de Gobierno de Risaralda acusó la continuidad de grupos guerrilleros en la práctica de reclutamiento infantil, indicando que es una zona perpetrada por el miedo colectivo, donde los principales victimas son los menores de edad pertenecientes a etnias o comunidades indígenas del municipio. Ante esta situación, el Secretario de Gobierno prontamente desarrollará una asamblea con las autoridades indígenas, con el propósito de exhibir algunas estrategias ya elaboradas contra la reclusión de menores.


  • Dibujos animados enseñaran sobre los Derechos Humanos (Redacción Paz, 2016)


Como nueva propuesta de marketing, el Colectivo Esperanza conformado por un grupo de jóvenes junto con la ayuda de politólogos, comunicadores sociales, sociólogos y diseñadores instaurará una serie infantil con escenas audiovisuales que evidencie el reclutamiento, la explotación sexual y el trabajo en menores, buscando educar a los niños con un contenido bastante profundo, preservando ideales de la realidad pero con pautas de entretenimiento sobre diversas maneras que se presentan este fenómeno social. Esta serie animada fue premiada por el jurado RECON: Paz en movimiento, por ser una iniciativa para la paz y reconciliación, adjunto a ella se le otorgara 5 millones para su realización. Es preciso decir que, RECON esta integrado por FENALPER y las diferentes Personerías Municipales de Colombia, que buscan modificar la imagen del presente colombiano y construir iniciativas de paz que representen la esperanza del futuro. (Redacción Paz, 2016)


Una ejemplificación de una escena de esta serie es:
La vida debe ser tristeza y sufrimiento. No hay tiempo para jugar y ser felices -le dijo Jaime a su hermanita. La pequeña lo miró atónita. Su hermano llevaba un par de días en un grupo armado y ya se veía muy diferente. Ella contestó al borde del llanto -Pero si somos niños y ese es nuestro primer mandato: ser felices” (Agudelo, Arias & Santos, A. 2016)


Esta iniciativa fue pensada por Mauricio Agudelo, quien en su preocupación por los actuales contenidos pesados para la audiencia infantil, crea un catálogo conforme a las necesidades del menor bajo parámetros didácticos y entretenidos que tengan relación con el desarrollo de la capacidad cognitiva, intelectual y simbólica infantil, dejando a un lado los principios de mercado nacional e internacional como la exaltación de la violencia, el poder, el éxito, la subestimación del infante y la simbolización de la mujer como objeto sexual y comercial. Finalmente, esta estrategia busca ser exportada para incitar procesos de paz y aportar a la nueva dinámica de violencia urbana, con la integración de nuevos elementos como juegos de computación, figuras de plástico y cartillas educativas. (Redacción Paz, 2016)


  • Reclutamiento infantil, la triste historia de cientos de niños en Colombia:



Según el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), entre 1999 y el 2013 fueron recuperados, de las filas de grupos al margen de la ley, cerca 5500 menores de los cuales el 28% de éstos eran niñas. También el Ministerio de Defensa sacó la cifra, durante los primeros meses del 2014, de la desvinculación de 43 menores de edad de estos grupos. (Bojacá, 2014).


El ejército, según dice el artículo, estuvo conversando con una niña que fue afectada por estos tipos de reclutamientos hechos en el departamento del Meta. La niña, Jennifer Andrea, cuenta que ella se encontraba viajando por este departamento cuando  "la guerrilla mató a mis papás y a mí me llevó a las filas, de mis hermanitos de cuatro, dos años y seis meses no volví a saber nada" (Bojacá, 2014). Ella pasó cerca de 13 años con 6 meses para que se pudiera reintegrar en la vida civil.


Se relata en este artículo cómo ella junto a cuatro compañeros, también menores de edad, se entregaron ante el ejército colombiano durante un enfrentamiento que hubo. Ella dice: "Cuando los soldados nos vieron gritaron Ejército Nacional y empezó el fuego cruzado, el muchacho que iba delante mío cayó herido, yo corrí y me oculté en un hueco, permanecí aproximadamente 15 minutos ahí y luego decidí entregarme porque vi la posibilidad de salirme por fin de las Farc, entonces boté el fusil y alcé mis manos. Lo más duro en ese momento era mirar a mi compañero herido, pero yo le avisé a la tropa donde estaba y entonces le ofrecieron los primeros auxilios. Nos dieron agua y comida a los dos, nos trataron muy bien a pesar de que estábamos en la selva". (Bojacá, 2014).


La vida de reclutada, según este artículo, era llena de maltratos y violaciones lo que causó que muchos de los menores que se encontraban y encuentran en esta situación quisieran la desmovilización pero por miedo, a que los descubrieran, nunca la llevaron a cabo. El mensaje que da Jennifer a los que todavía pasan por esta situación es que "si algún guerrillero me escuchara me gustaría decirle que tome la decisión, deben pensarlo muy bien, analizar y darse cuenta que realmente hoy en día las condiciones no están dadas para seguir allá, se está viendo que hasta cabecillas están saliendo de la organización, lo que deja claro que eso no está funcionando bien". (Bojacá, 2014).


Análisis:

Es extendido el uso, a lo largo de la historia, de niños dentro de los conflictos bélicos como actores armados, en una posición entre víctima y victimario: victimario por ejercer el uso de las armas, pero víctima por el hecho del reclutamiento, teniendo como premisa la noción de una incapacidad de elección de la figura del niño.


Durante los periodos de la historia occidental ha mutado el concepto de infancia: En la antigüedad y el medioevo era un concepto inexistente, solo equiparable en definición con los términos cercanos de educación (cercanos porque no se educaban a infantes, sino a adultos, sin embargo estos adultos sin educación eran sujetos que se preparaban, o para el desarrollo del pensamiento del mundo natural y la ética, en la antigüedad; o para la preparación del estudio de la literatura antigua, vida espiritual y natural desde lo religioso en el medioevo), este concepto de educación también incluye clases sociales, pues no todos podían acceder a la educación en ninguna de las dos etapas; durante el medioevo se presenta el término Homúnculo -hombre en miniatura- para designar un estado inferior al de el hombre adulto, que representaría un estado superior (Ileana Enesco. 2010); bajo estos conceptos teóricos, ocurre en el año 1212 la denominada “cruzada de niños” después de la cuarta cruzada para recuperar Jerusalem; el mito construido alrededor de este hecho nos presenta la historia de un anónimo visitado por Jesús de Nazareth, exhortándolo a ser el líder de una cruzada de “pequeños hombres” (Hernandez, Jorge. 2014):


En 1212, después de la Cuarta Cruzada (mesiánica misión por reconquistar Jerusalén de manos de los musulmanes) cundió la noticia de un anónimo niño francés que afirmaba haber sido visitado por Jesús de Nazareth y escribe una serie de cartas dirigidas al rey de Francia, que decían entregó personalmente en la corte, donde pedía al monarca la organización de una Quinta Cruzada para la salvación de Tierra Santa. Se decía que el rey hizo caso omiso de la petición y que el niño, al volver a su aldea, fue nuevamente visitado por Jesús de Nazareth para designarlo como líder y responsable de una Cruzada Infantil que retomaría Jerusalén y barrios circunvecinos con la invencible armada de la bondad y pureza de los niños que lograra reclutar. Ante la duda lógica e intuitiva del niño sobre cómo le harían los Cruzados Infantes para cruzar el Mediterráneo, el Cristo Redentor le garantiza que esas aguas se abrirán a su paso, tal como lo logró Moisés según relata no sólo la Biblia, sino también el Corán. (...).


Con todo, La Cruzada de los Niños dio origen a la rara novela Las puertas del Paraíso, escrita en dos párrafos –uno de 180 páginas de largo y el segundo, de una sola línea—del escritor polaco Jerzy Andrzejewski (magníficamente traducida al español por Sergio Pitol) donde la saga se narra a través de las confesiones como monólogos de los niños cruzados a un sacerdote que acompaña y ensalza la enloquecida misión. Por otro lado, el genial escritor Marcel Schwob (muerto en París hace un siglo) había intentado su propia versión de la leyenda con la novela precisamente titulada La Cruzada de los Niños, normalmente publicada con prólogo de Jorge Luis Borges. Al tiempo que Borges declara su admiración irrestricta por Schwob, el lector confirma la maestría del escritor francés al atinar hilar la historia a través de los muchos fragmentos conocidos de la historia con una novela escrita en espiral, de ocho segmentos, conformados por el relato de un cura que acompaña a los infantes, un goliardo y otro menesteroso que son testigos de la travesía infantil, la horda convencida de niños como inmenso e incontenible “enjambre abejas” y el engaño y desahucio de toda la empresa no sólo ante el Mediterráneo que no se abre, sino en la tragedia final de su esclavitud multitudinaria al llegar a las costas que creían prometidas para su salvación.
(Hernandez, Jorge. 2014)


El debate frente a los niños dentro del conflicto armado en Colombia inicia en 2009, cuando el secretario de la ONU, Ban Ki-Moon, alerta sobre las violaciones a las que son sometidos los niños en Colombia, desde la utilización para la guerra como actores armados, hasta la explotación laboral y sexual en este contexto; la ONU elaboró un informe con recomendaciones para el gobierno de Colombia, entre las cuales estaba el no remitir a los niños reclutados como victimarios a un sistema penal, sino tratarlos como víctimas y darles los beneficios de éstas (Nación. 2012). Actualmente, en el marco de los diálogos de paz, las FARC se comprometieron a terminar con el reclutamiento de menores de 17 años, señalando que en sus estatutos estaba como norma el reclutamiento de combatientes entre 15 y 30 años. (El Tiempo. 2015)

Figura. 2: El Universal (20111)
Las definiciones puntuales sobre la infancia y los derechos del niño en el marco de los DD.HH. y la comunidad internacional se dan hasta 1924, en la Declaración de los derechos del niño en Ginebra, y la Convención sobre los mismos en 1989, donde se define la necesidad de protección especial al niño extendida a: “todo ser humano menor de dieciocho años de edad, que, por su falta de madurez física y mental necesita protección y cuidados especiales” (Asamblea General 1 de Noviembre de 1989, de la Convención sobre los Derechos del Niño, Ginebra –Suiza. 1989  En  Palacios-Serres, Carmen. 2004).


El reclutamiento infantil en Colombia, ha sido una práctica desarrollada principalmente -en la actualidad- por grupos al margen de la ley, quienes en su dominio de poder han instaurado pautas de miedo colectivo evidenciado tanto de manera empírica como psicológica. Desde esta perspectiva, se han encontrados que los menores que han sido partícipes de tal reclutamiento presentan diagnósticos realmente preocupantes, debido que presentan síntomas de frustración. malas condiciones de vida dado a la continuidad de golpes físicos, endurecimiento emocional por las fuertes experiencias, deshumanización moral y ético, algunos problemas mentales por la obligación de presenciar actos atroces, sentimientos de odio por tener que someterse a rutinas escalofriantes, nivel alto de depresión y melancolía por la rápida adaptación de roles inconformes al desarrollo de su edad, es decir, la apropiación de roles de adulto pasando por alto todo estructura moral como cocinar, manejar cadáveres, asesinar, por declarar algunos ejemplos sobre la inocencia de realizar juegos infantiles, ir al colegio y realizar nexos de amigos. (Castellanos, 2013)


El proceso más importante y vital después de salir de las filas de grupos al margen de la ley y  desmovilizarse, es el acompañamiento psicológico que se le da al niño, ya que allí es donde debe reintegrarse a la sociedad, afrontar y curar las marcas psicologicas y fisicas que les deja el conflicto, debido a que son víctimas de actos atroces y testigos de crímenes de lesa humanidad que crean secuelas es su normal desarrollo psicológico, además de que su infancia y todo lo que allí se aprende, vive, interpreta y experimenta se ve interrumpido o suprimido de su vida.


El miedo y la zozobra que se vive en las zonas del conflicto armado es crucial para la vivencia cotidiana, “la inseguridad, el miedo a ser reclutados, las amenazas de abusos y el problema de las minas están llevando a muchos niños a dejar la escuela” (Redacción EFE, 2016), la reinserción estudiantil se añade a las problemáticas que ha creado el conflicto armado en los niños de Colombia. La vulnerabilidad que tienen desde hace décadas en el país es innumerable, día a día son víctimas de varios delitos, teniendo en cuenta que sus derechos son primordiales, son "Incluso si la paz se firmase mañana, los niños seguirán estando en riesgo de todo tipo de violaciones incluyendo el reclutamiento, las minas antipersona y la explotación sexual" Roberto De Bernardi


Referencias:


Agudelo, M., Arias, A. & Santos, A. (11 de abril del 2016). Dibujos animados enseñaran sobre Derechos Humanos. Redacción Paz. Recuperado el 11 de abril de 2016, de Sitio Web:http://www.elespectador.com/noticias/paz/dibujos-animados-ensenaran-sobre-derechos-humanos-artículo-626451
Bojacá, V. (2014). Reclutamiento infantil, la triste historia de cientos de niños en Colombia. 11 de abril de 2016, de Ejército Nacional de Colombia Sitio web: http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=370098
Castellanos, S. (2013). Análisis del reclutamiento forzado a menores de edad en Colombia 2005-2010. Bogotá: Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Págs. 1-58. Recuperado el 11 de abril del 2016, de Sitio Web: http://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/4397/1020735161-2013.pdf?sequence=1
RCN RADIO (7 de abril del 2016). En Risaralda todavía hay reclutamiento infantil: Secretario de Gobierno. Risaralda: RCN RADIO. Recuperado el 11 de abril del 2016, de Sitio Web: http://www.rcnradio.com/locales/risaralda-todavia-reclutamiento-infantil-secretario-gobierno/.
Reyes, Y. (10 de abril del 2016) Opinión: Nombrar los agujeros negros. El Tiempo. Recuperado el 11 de abril del 2016, de Sitio Web: http://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/nombrar-los-agujeros-negros-yolanda-reyes-columnista-el-tiempo/16560371  
Unicef Colombia (2016) Más de 250.000 niños y niñas sufren desde 2013 los efectos del conflicto en Colombia, a pesar de las conversaciones de paz. Colombia: UNICEF. Recuperado el dia 11 de abril de 2016, de Sitio Web: http://unicef.org.co/noticias/mas-de-250000-ninos-y-ninas-sufren-desde-2013-los-efectos-del-conflicto-en-colombia#sthash.qiGfoMV4.dpuf
El Heraldo. (2016). Conflicto colombiano ha afectado a 250.000 niños desde 2013, según Unicef. Recuperado el 11 de abril 2016, de Sitio web: http://www.elheraldo.co/nacional/conflicto-colombiano-ha-afectado-250000-ninos-desde-2013-segun-unicef-249747
Hernandez, Jorge. (8 de julio de 2014). La Cruzada de los Niños: En 1212 un niño anónimo francés que afirmaba haber sido visitado por Jesús de Nazareth [Artículo de diario]. Diario El País [Portal Web]. Dirección Web: http://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/08/actualidad/1404825768_912155.html
El Tiempo. (12 de febrero de 2015). “Farc se comprometen a no reclutar menores de 17 años” [Artículo de diario]. El Tiempo [Portal web]. Dirección web: http://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/farc-no-reclutaran-mas-menores-de-edad/15236821
Enesco, ileana. (2010). El concepto de la infancia a lo largo de la historia [Documento Web]. Dirección Web: http://pendientedemigracion.ucm.es/info/psicoevo/Profes/IleanaEnesco/Desarrollo/La_infancia_en_la_historia.pdf
Nación. (3 de mayo de 2012). Los niños y el conflicto armado en Colombia: el retrato de la infamia. Semana [Portal Web]. Dirección Web: http://www.semana.com/nacion/articulo/los-ninos-conflicto-armado-colombia-retrato-infamia/257431-3
Palacios-Serres, Carmen. (2004). “El descubrimiento de América, pasado y porvenir de la infancia de este continente”. París: ASSOCIATION DES AMIS DU MEXIQUE EN FRANCE.

Imágenes:
Figura 1: Organización Editorial Mexicana (2012). Intensifican grupos amados de Colombia reclutamiento e niños: ONG. La Prensa. Recuperado el 19 de abril del 2016, de Sitio Web; http://www.oem.com.mx/laprensa/notas/n2492141.htm
Figura 2: El Universal (2011). Investigan reclutamiento de niños por grupos armados. El Universal. Recuperado el 19 de abril dl 2016, de Sitio Web: http://www.eluniversal.com.co/monteria-y-sincelejo/sucesos/investigan-reclutamiento-de-ninos-por-los-grupos-armados-18309



domingo, 3 de abril de 2016


Bitácora 2
“La situación de los derechos humanos en Colombia”(Amnistía Internacional, 2016)



Coyuntura Actual:

Figura 1: Tomada por Manolito Almas (2015)
Amnistía Internacional publicó el 14 de marzo del presente año una declaración sobre la situación de los DD.HH. en el país, en esta declaración, Amnistía Internacional se propone evidenciar las principales preocupaciones de la organización en cuanto a violación de derechos humanos, (Amnistía internacional, 2016) en el documento se trata principalmente los temas de defensores y defensoras de los derechos humanos, de las comunidades indígenas afros y campesinas aún en situación de riesgo por debido al conflicto armado aún en curso que sigue teniendo consecuencias devastadoras para los derechos humanos de  estas comunidades, (Amnistía internacional, 2016) que se encuentran entre los actores de la violencia como las fuerzas de seguridad, los paramilitares y los grupos guerrilleros responsables de delitos de Derecho Internacional, abusos y violaciones de derechos humanos.


Amnistía internacional (2016) destaca la situación a la que se enfrentan los defensores y defensoras de los Derechos Humanos de comunidades afrodescendientes campesinas e indígenas que se ha deteriorado en muchos aspectos a lo largo del año pasado. Amnistía Internacional (2016) Según la ONG Somos Defensores, entre enero y septiembre de 2015 fueron víctimas de homicidio 51 defensores y defensoras de los derechos humanos, frente a los 45 del mismo periodo de 2014. Durante el último año además de que se ha incrementado el número de amenazas de muerte contra personas que defienden los derechos humanos y personas que hacen campaña sobre cuestiones relacionadas con la paz y con otros temas. de acuerdo con Amnistía al parecer, los responsables de la mayoría de las amenazas y los homicidios fueron grupos paramilitares.


Noticias complementarias:


El Informe presentado por la Fundación Internacional para la protección de los defensores de los derechos humanos Front Line Defenders subraya que en el año 2015 fueron asesinados 54 defensores de derechos humanos, lo que posicionó a Colombia como el segundo país en donde es más peligroso realizar esta actividad. La mayor parte de estos crímenes fueron realizados en contra de quienes defienden derechos de poblaciones indígenas, medio ambiente y territorio, estos crímenes fueron vinculados con la implementación de proyectos relacionados en su mayor parte con la minería. Se subraya el aspecto de inclusión que debe reforzarse en el país a la hora de hablar de defensa e igualdad de derechos, se citan, por un lado,que los defensores de derechos humanos en la población LGTBI  son el segundo grupo que más padece de ataques físicos, amenazas, intimidaciones y campañas de difamación. De acuerdo con esto el director de comunicaciones de la fundación Jim Lowgran (2016) destaca que en el país hay total impunidad hacia los actos de los que son víctimas los defensores de los derechos humanos en Colombia, lo que conlleva a que estos se escondan, dejen la actividad o a la migración de los mismos.


Según señalo Corzo, A. (2016) el día 16 de febrero del presente año, Gimena Sánchez-Garzoli, investigadora de derechos humanos de las comunidades afrodescendientes e indígenas en Colombia, destaco la importancia de la inclusión de estas comunidades en las disposiciones del acuerdo de paz debido a que estos grupos se encuentran desprotegidos y han sido blanco históricamente de desplazamiento de sus territorios, la investigadora plantea que estos requieren protección debido al sufrimiento líderes y miembros de estas comunidades a la hora de reclamar sus derechos y restitución del territorio colectivo.


Se calcula que cerca de ocho millones de hectáreas de tierra sería liberadas de la presión de las grupos armados una vez se firme la paz. “Grupos criminales como explotadores de recursos naturales y multinacionales se pelearán centímetro a centímetro”. En el planteamiento anterior, se indica que la falta de participación de dichas comunidades en el proceso de paz se ha dado por los intereses particulares del Gobierno estas zonas que se ven más como territorios a pacificar con el fin de aumentar la inversión económica y la minería. Del mismo modo para las Farc, estas zonas son áreas para consolidar su proyecto político. El ideal de la integración de estas minorías es que se puedan asegurar la restitución de dichos territorios para que se trabajen de forma auto sostenible y que por otra parte el estado garantice su presencia, así como las oportunidades económicas para que los jóvenes afrodescendientes e indígenas no sean reclutados por los actores que vendrán a llenar esos vacíos de poder una vez se firme la paz. (Corzo, 2016)


Noticia 3:
“La situación de los derechos humanos en Colombia. Declaración escrita de Amnistía Internacional ante el Consejo de Derechos Humanos de la ONU en su 31º periodo de sesiones (29 de febrero – 24 de marzo de 2016)”.

La declaración de la Amnistía Internacional (2016) ofrece un apoyo constante a la oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para el debido cumplimiento de los Derechos Humanos mediante un reforzamiento de la vigilancia en el proceso de paz contemplado por el Gobierno y las FARC.  Ante ello, el Consejo de Seguridad de ONU, acogió la resolución  2261 del 2016, donde “se autoriza a la Amnistía Internacional de verificar el cumplimiento del alto al fuego y el cese de hostilidades propuestas en el acuerdo de paz”. (Amnesty International, 2016).


Aunque el tratado de paz continúa en progreso, actualmente se manifiesta una alta tasa de los abusos de los DDHH junto a la impunidad penal en el país, acción preocupante dado que, se expone que dicha situación está correlaciona a actos delictivos y grupos al margen de la ley, y que solo podría disminuir realizando multiplicidad de estrategias en el periodo de post-conflicto. De igual manera, es pertinente mencionar que, el avance del acuerdo sobre las víctimas del conflicto describe ciertas ambigüedades ante la ejecución de las sanciones, puesto que “las sanciones no privativas de libertad impuestas en el acuerdo para quienes reconozcan su responsabilidad en violaciones graves de derechos humanos e infracciones graves del derecho internacional humanitario no parecen ser proporcionales a la grave naturaleza de los delitos de derecho internacional” (Amnesty International, 2016) lo que conlleva que las sanciones delegadas por el Gobierno no se cumplan en su totalidad.


Análisis


Figura 2: Tomada por EquipoWeb (2010)
Es punto neural de los informes relacionados con la observación de los Derechos Humanos el tema de los procesos permitidos e indebidos en la guerra en lo que concierne a acciones y estrategias bélicas; el tema en Colombia no es, ni mucho menos, el menos importante, pues un conflicto que se extiende en la historia del país por más de medio siglo, con el impacto que este ha tenido en la población civil.

Desde 1820 al día de hoy, o lo que se conoce como nuestra historia republicana, han existido dos herramientas jurídicas que se utilizan de forma corriente y además se han autorizado a través de nuestras constituciones. A lo largo de nuestra historia como república han existido 63 indultos y 25 amnistías. Estas dos herramientas son la amnistía, la cual se utiliza para olvidar el delito y la pena o descriminalizar, y el indulto, el cual se utiliza para despenalizar u anular una pena o delito. (Aguilera, 2001, pp.131). Estos procesos se utilizan más que todo en la finalización de los procesos de paz entre el Estado y grupos al margen de la ley, como las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). “La amnistía se ha usado al iniciar los procesos de negociación, como una forma de reconocimiento del delincuente político y para facilitar la negociación. El indulto tiende a ser usado al finalizar los procesos de negociación, cuando el Estado ha superado la crisis y busca disminuir la enemistad y el encono de los derrotados.” (Aguilera, 2001, pp.131).


En su mayoría estos procesos de “reconciliación” con grupos insurgentes se han hecho o expedido directamente desde el poder ejecutivo y han sido aprobadas por normas extraordinarias según (Aguilera, 2001). La mayoría de indultos y amnistías han sido dadas por “ los presidentes Tomás Cipriano de Mosquera y Pedro Alcántara Herrán, y el vicepresidente José de Obaldía.” (Aguilera, 2001, pp.131). En un segundo plano están las dadas por la Asamblea Constituyente y el Congreso. Generalmente estos dos procesos jurídicos expedidos por los previamente mencionados estaban condicionados, ya que el grupos al margen de la ley tenía que desmovilizarse, dejar las armas y presentarse ante la ley en un período dado dentro del mismo indulto o amnistía.  


Hubo la tendencia a exceptuar de esos beneficios a los cabecillas de las acciones contra el Estado, como a las autoridades y militares que se pasaban a las filas del bando enemigo; sin embargo, esa excepción se levantaba al poco tiempo con la expedición de nuevas amnistías e indultos. Esa duplicación de medidas, sumada a la proclividad en expedir normas de cobertura regional, al ritmo de las victorias o de los procesos de negociación, tienen mucho que ver con el incremento numérico de tales beneficios, particularmente en lo que respecta al siglo XIX.  (Aguilera, 2001, pp.131).


Estos beneficios previamente mencionados en la cita han sido utilizado para delitos de orden común y políticos. Un caso ejemplo que nos da (Aguilera, 2001) es la amnistía del 19 de Noviembre de 1982 en donde este beneficio se les dio a los delitos excepto en el caso de que estos delitos fueran de casos de sevicia, barbarie y terrorismo. En los últimos años se han excluido los delitos en las amnistías e indultos excepto en casos de secuestro, extorsión y homicidio. El delito de orden político, en donde se tiene que determinar un inicio y un fin, ha quedado sin contenido, según (Aguilera, 2001), después de la sentencia de la Corte Constitucional de 1997, la cual dijo en el artículo 127 del código penal que se excluía a “"los hechos punibles cometidos en combate", siempre que no constituyeran actos de ferocidad y de barbarie.” (Aguilera, 2001, pp.131). Esto ha permitido que los grupos al margen de la ley se aprovechen de este artículo en los combates que se han dado desde 1997.


La vulnerabilidad de los derechos humanos en nuestro país, se debe al poco acompañamiento que se le da a todas las comunidades, sociedades y/o agrupaciones, dando mayores garantías, cumplimiento y desarrollo de sus derechos. Amnistía Internacional manifiesta que ‘’El gobierno de Colombia debe anteponer el derecho de las comunidades indígenas y afrodescendientes a decidir cómo se desarrolla su tierra al deseo de las empresas de explotar esos territorios para obtener beneficios’’. (Amnistía Internacional, 2016). Uno de los puntos más controversiales en el proceso a paz, ha sido la falta de inclusión a partes importantes, para llegar a un acuerdo, que son los indígenas y los afrodescendientes, ya que han sido unas de las comunidades más afectadas por el conflicto armado y de las cuales necesitan necesitan un pacto de reparación de víctimas en varios aspectos, uno de ellos es la devolución de tierras pertenecientes a otros ciudadanos, como lo concluye (Erika Rosas, 2015) ‘’Cualquier acuerdo de paz carece de sentido a menos que los derechos de las comunidades indígenas y afrodescendientes a regresar a sus tierras y a decidir cómo se usan tengan prioridad sobre el deseo de las empresas de explotar esas tierras en su propio beneficio.’’


Durante el conflicto armado, se ha vulnerado un sin número de derechos a las víctimas, desde su derecho a una vivienda, pasando por la libre expresión y ejecución de prácticas, hasta su derecho a la vida. Así que la restitución de tierras es fundamental para las comunidades y  ayudaría subsanar las marcas psicológicas que les ha dejado la guerra en este país, así lo asegura Erika Rosas, ‘’Para las personas indígenas, afrodescendientes y campesinas, el acceso a la tierra no es un capricho, sino una parte intrínseca de su identidad y su existencia como comunidades.’’(2015) Aunque Colombia avaló el Estatuto de Roma dela Corte Penal Internacional en 2002, donde determina que “actos como el asesinato, la tortura, la esclavitud y la violencia sexual podrían equivaler a crímenes de guerra cuando se cometen en el conflicto armado”  (Amnistía Internacional, 2012, Pág, 26) carece de una clasificación de delitos de lesa humanidad en la legislación nacional.  puesto que muchos de ellos están categorizados como delitos en contextos de guerra.


Es pertinente mencionar, que una de la razones que propicia la impunidad de penas políticas es que, en Colombia algunos crímenes judicializados por el Derecho Internacional se denotan como delitos comunes, respuesta negativa debido que “las conductas que equivalen a crímenes de derecho internacional no pertenecen al objeto de responsabilidad penal en la legislación nacional” (Amnistía Internacional, 2012, Pág, 26). No obstante, es claro exponer que los derechos internacionales difieren de los crímenes ordinarios, en el sentido que no tienen un tiempo de caducidad.


Dentro de la disciplina psicológica se propone diferentes políticas públicas con una finalidad, mejorar la calidad de vida de la persona mediante la ejecución completa de sus derechos fundamentales. Basado en este objetivo, la Amnistía Internacional ha innovado una estrategia pedagógica que permita una educación de los derechos humanos (EDH), buscando el desarrollo de “ciudadanos activos, es decir, sujetos que conozcan la temática y que realicen diferentes conductas en pro de mejorar sus actitudes haciendo mejorar la causa de los derechos humanos” (Moriarty, pág. 8). En esta medida, la dimensión psicológica y educativa trabajan de la mano con la Amnistía Internacional para impulsar “una cultura sostenible de derechos humanos, donde se modifique conductas individuales que sean ejemplo de reestructuración colectiva, a favor de la tolerancia, el respeto mutuo, la comprensión y la no discriminación”. (Moriarty, 1992, Pág.8) Es así, que la educación de los DDHH tiene un propósito preventivo, es decir, presentar situaciones de violación y riesgo antes de que se presenten, a defender sus propios derechos y actuar ética-moralmente cuando están en un contexto de violación de los derechos humanos. (Moriarty, 1992, Pág. 11)

A groso modo, en Colombia, la violencia no solo se limita a los actores activos del conflicto (fuerzas del Estado y guerrilleros), y es prueba de esto, por ejemplo, el desplazamiento y las víctimas de minas antipersona. Colombia se encuentra en una serie de limbo entre la cobertura del DIH y la realidad de su conflicto, puntos ciegos para la legislación como lo son la vulneración de derechos de población homosexual o transgénero, afro, indígena, incluyendo a los activistas que les representan, no tienen un trabajo tan riguroso y puntual en la legislación internacional que concierne a conflicto, ¿hasta donde el trabajo de tratados internacionales aplica a el conflicto? ¿es suficiente el aporte de autoridades locales y nacionales? ¿que tan ejemplar es el país en la relación conflicto-población? El trabajo tanto del activismo como de la observación de derechos pueden arrojarnos luz sobre estas preguntas, que dan a lugar en una discusión social y académica en un punto de quiebre de negociación en la terminación de un conflicto, cuyas expectativas de justicia, impunidad y efectividad llenan día a día la divulgación y opinión pública del país.


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Fotografías
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